建設業許可申請における専任技術者要件の緩和が2028年度末を期限として進められています。鹿児島県内で建設業を営む企業にとって、この制度変更は人材配置の柔軟性を高める絶好の機会です。しかし、経過措置の期限が迫る中、今から準備を始めなければ、この緩和措置を活かせないまま終わってしまう可能性があります。本記事では、専任技術者要件緩和の具体的な内容と、鹿児島県の建設会社が今すぐ取り組むべき実務上の準備事項を解説します。許可取得を検討中の企業はもちろん、既存の許可業者も人材活用の選択肢を広げるために、ぜひ最後までお読みください。
専任技術者要件緩和の具体的内容とは
建設業法施行規則改正による変更点
建設業法施行規則の一部改正により、営業所における専任技術者の要件が段階的に緩和されています。この改正の背景には、建設業界全体の人手不足と技術者の高齢化という深刻な課題があります。
従来、建設業許可を取得するためには、営業所ごとに専任の技術者を常勤で配置する必要がありました。この専任技術者は、原則として他の営業所との兼務が認められず、一定の資格または実務経験を有する必要があります。
今回の緩和措置では、一定の条件を満たす場合、専任技術者が複数の営業所を兼務できるようになりました。具体的には、同一企業内において、本店と支店など地理的に近接した営業所間であれば、1名の専任技術者が最大2つの営業所を担当することが可能です。ただし、この緩和措置は2028年度末までの経過措置として設定されており、恒久的な制度変更ではない点に注意が必要です。
鹿児島県内企業が受けられるメリット
鹿児島県内の建設会社にとって、この専任技術者要件緩和は大きなメリットをもたらします。
まず、人材採用コストの削減が挙げられます。鹿児島市内と鹿屋市に営業所を持つ企業の場合、従来は各営業所に最低1名ずつ、計2名の専任技術者が必要でした。緩和措置を活用すれば、条件次第で1名の技術者で両営業所をカバーできるため、採用難の状況下で人材確保の負担が軽減されます。
次に、既存の技術者の有効活用が可能になります。鹿児島県内の中小建設会社では、ベテラン技術者が限られているケースが少なくありません。この緩和措置により、1級建築施工管理技士や1級土木施工管理技士などの有資格者を、より効率的に配置できます。
さらに、新規営業所の開設ハードルが下がる点も見逃せません。霧島市や指宿市など鹿児島市周辺エリアへの展開を検討している企業にとって、専任技術者の確保が新規出店の障壁となっていましたが、兼務が認められることで展開しやすくなります。
2028年度末までに鹿児島県の建設会社がすべき準備
自社の技術者配置状況の見直し
専任技術者要件緩和を活用するためには、まず自社の現状を正確に把握する必要があります。
保有資格者のリストアップから始めましょう。社内に在籍する技術者が持つ建設業法上の有効な資格（施工管理技士、建築士、技術士など）と実務経験年数を一覧化します。鹿児島県内の建設会社では、資格保有者が把握されていても、その活用可能性まで検討されていないケースが多く見られます。
次に、営業所ごとの技術者配置状況の確認を行います。各営業所に配置されている専任技術者が、実際にどの程度その営業所に常駐しているか、業務内容は何か、他営業所との兼務可能性はあるかを検討します。
さらに、将来の事業展開計画との整合性を確認します。2028年度末までの期間内に、新規営業所の開設や業種追加の予定があるかを明確にし、必要な技術者数を算出します。週休2日制対応による労働時間管理の厳格化も見据えて、無理のない人員配置計画を立てることが重要です。
建設業許可申請の更新・変更準備
専任技術者要件緩和を実際に活用するには、建設業許可の変更届や更新申請時に正しい手続きを行う必要があります。
鹿児島県で建設業許可を取得している企業は、鹿児島県土木部監理課または国土交通大臣許可の場合は九州地方整備局が窓口となります。専任技術者の変更は「専任技術者証明書」の提出が必要な重要事項です。
具体的な準備としては、まず変更が必要な書類の確認を行います。専任技術者を兼務させる場合、両営業所の常勤性を証明する書類（健康保険証、住民票、勤務実態を示す資料など）が必要です。鹿児島県の審査では、営業所間の距離や移動時間も考慮されるため、地図や交通手段の説明資料も準備しておくと審査がスムーズに進みます。
また、変更届の提出期限にも注意が必要です。専任技術者の変更は、変更があった日から2週間以内に届出が必要です。無許可営業の法的リスクを避けるためにも、技術者の異動や退職時には速やかな手続きが求められます。
人材育成と資格取得支援の強化
2028年度末以降も見据えた中長期的な対策として、社内の人材育成体制を整えることが不可欠です。
若手技術者の資格取得支援制度の導入を検討しましょう。鹿児島県内の建設会社では、2級施工管理技士の資格取得を目指す若手が増えています。受験費用の補助、勉強時間の確保、外部講習への参加支援などを制度化することで、将来的な専任技術者候補を計画的に育成できます。
また、実務経験年数の計画的な積み上げも重要です。建設業許可における専任技術者要件には、資格がなくても一定の実務経験年数（一般建設業と特定建設業の違いの違いで10年、特定業種で指定学科卒業者は短縮あり）で認められるケースがあります。新卒採用した社員の経験年数を記録し、将来的にどの時点で専任技術者要件を満たすかを把握しておきましょう。
さらに、外部専門家との連携体制構築も有効です。建設業許可申請に詳しい行政書士や社会保険労務士と顧問契約を結ぶことで、法改正情報の入手や申請手続きのミスを防げます。
無許可営業リスクと資材高騰への同時対応
法令遵守体制の整備が急務
専任技術者要件の緩和期間中であっても、無許可営業の法的リスクは変わりません。2026年に入ってからも、全国で無許可営業による建設業法違反の摘発事例が報告されています。
無許可営業を行った場合、3年以下の懲役または300万円以下の罰金が科される可能性があります。法人の場合は両罰規定により、行為者だけでなく法人にも罰金刑が科されます。さらに、営業停止処分や許可取り消し処分を受ければ、鹿児島県内での事業継続が困難になります。
特に注意すべきは、専任技術者が退職した場合の対応です。専任技術者が突然退職し、後任が見つからないまま営業を続けると無許可営業状態になります。鹿児島県内の中小建設会社では、技術者1名の退職が経営危機に直結するケースもあります。
対策として、常に代替要員を想定した人材配置を行い、万一の場合は速やかに営業所の廃止届を提出するなど、法令遵守を最優先する体制を整えましょう。
資材価格高騰を見据えた経営戦略
専任技術者要件への対応と並行して、鹿児島県の建設会社が直面しているのが資材価格高騰対策です。
中東情勢の不安定化や円安の影響により、2026年現在も建設資材の価格は高止まりしています。特に鋼材、木材、外構資材などは価格変動が激しく、見積もり時点と実際の施工時点で大きな価格差が生じるリスクがあります。全国の調査では、約78%の外構業者が資材価格高騰の影響を受けていると報告されています。
資材価格高騰対策として有効な施策は以下の通りです。
- スライド条項の活用: 公共工事では、工期内に資材価格が一定以上変動した場合、請負代金を調整できるスライド条項があります。鹿児島県発注工事でも適用可能なケースがあるため、契約条件を確認しましょう。
- 早期発注・早期契約: 資材の先行手配により、価格上昇リスクを軽減できます。ただし、在庫リスクとのバランスが重要です。
- 顧客への説明責任: 民間工事では、見積もり時に資材価格変動リスクを明記し、顧客との合意形成を図ることがトラブル防止につながります。
週休2日制対応による労務費増加と資材価格高騰が重なる現状では、適正な利益確保のため、見積もり精度の向上と価格転嫁の交渉力強化が不可欠です。
よくある質問
Q1. 専任技術者要件の緩和とは具体的にどのような内容ですか？
2024年の建設業法改正により、一定の要件を満たせば、専任技術者が複数の営業所を兼務できるようになりました。同一企業内で通勤可能な距離にある営業所間であれば、適切な情報通信技術の活用により、1人の技術者が最大2つの営業所を担当できます。
Q2. 2028年度が期限とされている理由は何ですか？
改正建設業法の経過措置期間が2028年度末までとなっているためです。この期間内に社内体制を整備し、技術者の配置計画や情報通信システムの導入を完了させる必要があります。期限を過ぎると従来の厳格な要件が適用されるため、早めの対応が求められます。
Q3. 鹿児島県内で兼務可能な営業所間の距離基準はありますか？
国土交通省のガイドラインでは、概ね30km以内または車で1時間程度で移動できる範囲とされています。鹿児島県の場合、鹿児島市と周辺市町村間、または霧島市内などでの兼務が想定されます。具体的には県の建設業担当課への事前確認が推奨されます。
Q4. 専任技術者の兼務に必要なICT環境の要件を教えてください
各営業所にWeb会議システム、クラウド型の工事情報管理システム、リアルタイムでの連絡体制が必要です。技術者が離れた営業所の工事内容を適切に把握し、技術的指導ができる環境整備が求められます。システム導入には補助金活用も検討できます。
Q5. 今から準備すべき具体的な手順を教えてください
まず現在の技術者配置状況と営業所の見直しを行います。次にICTシステムの導入計画を策定し、予算確保と補助金申請を検討します。並行して就業規則の改定、技術者の研修実施、県への事前相談を進め、2027年度中には申請できる体制を整えることが理想的です。
まとめ
専任技術者要件の緩和は、2028年度末までの期限付き措置として鹿児島県の建設会社に新たな選択肢を提供しています。この機会を活かすために押さえるべきポイントは3点です。第一に、自社の技術者配置状況を早急に見直し、兼務可能性を検討すること。第二に、建設業許可申請の変更手続きを正確に理解し、必要書類を準備すること。第三に、2028年度以降も見据えた人材育成計画を立案し、無許可営業の法的リスクを回避する体制を整えることです。同時に、資材価格高騰対策や週休2日制対応など、建設業界全体が直面する課題にも並行して取り組む必要があります。期限まで残り約2年半となった今、まずは自社の専任技術者の状況確認から始めましょう。
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