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公共工事のスライド条項を使いこなす|資材高騰分を発注者に請求する正しい手順

公共工事を受注しているのに、資材高騰分の費用を発注者に請求できないまま赤字を抱えている——そんな建設業者が増えています。実は国土交通省は「スライド条項(単品スライド・インフレスライド)」という費用変更制度を整備しており、受注者側から正式に申請することができます。本記事では、公共工事の受注者が2026年現在に活用できるスライド条項の種類・申請の要件・手順を具体的に解説します。

公共工事の契約書類——スライド条項申請と資材高騰対応の実務
目次

スライド条項とは何か——3種類の違いを整理する

公共工事標準請負契約約款(以下「約款」)には、工事中に物価・労務費が変動した場合に請負代金を変更できる規定が盛り込まれています。これが「スライド条項」です。2026年現在、主に3種類が運用されています。

  • インフレスライド(約款第26条):工期が12ヶ月以上の工事で、当初の請負代金と変動後の額に1%以上の差異が生じた場合に、請負者・発注者双方が協議を申し出ることができる制度。総工費ベースで全資材・労務の変動を反映できます。
  • 単品スライド(単品スライド条項):特定の資材(鋼材・木材・生コン等)の価格が一定割合以上変動した場合に、その資材単体の変動分を請負代金に反映できる制度。工期12ヶ月未満の工事にも適用されます。
  • 急激なインフレスライド(残工事スライド):物価等が急激かつ著しく変動した場合に、工事期間に関係なく協議申し出ができる例外規定。リーマンショック後や東日本大震災後に活用実績があり、2022〜2024年の資材高騰局面でも発動されました。

【2026年5月 補足情報:急激なインフレスライドの発動要件と2026年局面】 2026年2月以降のホルムズ海峡情勢悪化に伴う原油・ナフサ・鋼材の急激な価格上昇は、「急激なインフレスライド(残工事スライド)」の発動要件である「物価等が急激かつ著しく変動した場合」に該当する可能性が高いと指摘されています。JFEスチールは2026年7月から鋼管を+10%値上げすることを発表しており(出典:ITmedia 2026/5/28)、2022〜2024年の高騰局面で発動実績のあるこの条項を、2026年の局面でも積極的に活用することを検討してください。過去の発動実績や申請フォームは各地方整備局・発注機関に照会することで確認できます。

単品スライドが申請できる条件と対象資材

最も活用頻度が高い単品スライドの申請条件は以下の通りです。

  • 申請できる時期:当該資材の購入時点で価格が上昇している場合(事後申請ではなく、購入前〜購入直後の申請が原則)
  • 価格変動の基準:契約時点の市場単価と申請時の市場単価の差が1%以上(発注機関によって異なる場合あり。国交省直轄工事は1%)
  • 対象資材の代表例:鋼材(H形鋼・棒鋼等)・木材(製材・合板等)・生コンクリート・アスファルト・燃料油・銅線
  • 申請先:工事監督員(発注者側)に文書で申し出る。発注機関ごとの様式が指定されている場合はそれに従う
工事現場と資材——単品スライド申請の対象資材(鋼材・木材・生コン)

スライド条項を申請するための実務手順5ステップ

ステップ1:契約書・約款でスライド条項の記載を確認する

受注した工事の契約書・約款を確認し、スライド条項(約款第26条)が盛り込まれているか確認します。国交省直轄工事・都道府県・市区町村発注の工事の多くは「公共工事標準請負契約約款」を使用しています。約款が異なる場合(独自約款)は、類似条項の有無を発注担当者に確認します。

ステップ2:対象資材の市場単価を確認・記録する

申請には、契約時の市場単価と申請時の市場単価の比較が必要です。単価の根拠資料として「建設物価」「積算資料」(発行:(一財)建設物価調査会・(一財)経済調査会)などの公表単価、または実際の購入伝票・見積書を使用します。根拠資料は申請前に整えておきましょう。

ステップ3:変動額の試算と申請書類を作成する

「(申請時単価 ー 契約時単価)× 残施工数量」で変動額を算出します。発注機関が定める申請書様式(または任意書式)に変動額・根拠資料・対象工事数量・購入予定時期を記載します。担当監督員が内容確認できるよう、数量の根拠(設計図書・施工計画書との整合)も添付することを推奨します。

ステップ4:工事監督員に文書で申し出る

申請書・根拠資料を工事監督員に提出し、協議申し出を行います。口頭ではなく、必ず文書(受領印または受理通知の取得)で行ってください。申請から協議完了まで数週間〜1ヶ月程度かかる場合があるため、資材購入の時期を見越して早めに申請することが重要です。

ステップ5:変更契約書を締結して請求する

発注者との協議が合意に達すると、変更契約書が締結されます。変更金額が確定したら、変更後の出来形・請求に基づいて正式に請求します。変更契約が完了する前に工事を先行させる場合は、後から追加請求が困難になるケースもあるため、必ず契約変更の完了後に精算手続きを行ってください。

変更契約書の締結——スライド条項申請後の精算手続きと発注者協議

スライド申請でよくある「失敗・拒否」のパターン

  • 申請のタイミングが遅すぎる:資材を購入した後に「追って申請しよう」と放置した結果、申請期限(多くは購入後一定期間内)を過ぎて認められないケースがあります。購入前〜購入直後に申請することが原則です。
  • 単価根拠資料が不十分:実際の購入伝票だけでなく、公表単価との整合性を示せないと発注者に認められない場合があります。「建設物価」等の公表データと購入伝票の両方を準備してください。
  • 数量の根拠が曖昧:設計数量・実施数量の区別が不明確だと協議が難航します。設計図書との整合を明示した数量表を事前に作成しておくと協議がスムーズです。
  • 口頭のみの申し出:文書化していない申し出は「申請していない」とみなされる場合があります。必ず書面で申し出て受領証を取得してください。

まとめ:スライド条項活用の3原則

  1. 早めに申請する:資材購入前〜購入直後に文書で申し出る。タイミングの遅れが申請失敗の最大原因
  2. 根拠資料を揃える:公表単価(建設物価・積算資料)と購入伝票・見積書の両方を準備する
  3. 文書で記録を残す:口頭での申し出ではなく、受領確認が取れる書面提出を徹底する

公共工事のスライド条項は、受注者の正当な権利です。申請を躊躇せず、適切な手順で発注者に申し出ることが、建設業経営を守る重要な実務スキルです。許可業者として下請業者の許可状況も管理しながら現場を運営するためには、建設業許可業者の検索ページ都道府県別の建設業情報・手続きガイドも活用してください。

よくある質問

Q. 民間工事でもスライド条項を使えますか?

A. 公共工事標準請負契約約款は民間工事には適用されませんが、民間工事でも契約書に「価格変動条項(エスカレーション条項)」を盛り込むことで同様の対応が可能です。新規受注案件の契約書ひな形にエスカレーション条項を追加することを推奨します。既存契約の場合は、民法改正(事情変更の原則)に基づいた協議申し出が選択肢になります。

Q. スライド申請は下請業者もできますか?

A. 公共工事のスライド条項を発注者(公共機関)に申請できるのは元請業者のみです。ただし、元請が発注者からスライドを受けた場合、下請業者が負担している資材コスト増分を元請から下請へ反映させることが望ましいとされています(国交省の「適切な価格転嫁の促進」方針)。元請・下請間で価格変動に関する協議を行うことが、建設業界全体のコスト公正化につながります。

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